Apartheid

Neste artigo descrevemos o que foi o apartheid, sua ideologia, causas e consequências, e como foi a resistência que se opôs e conseguiu derrotá-lo.

O que foi o apartheid?

O apartheid foi um sistema de segregação racial que se instalou na África do Sul durante o século XX. Por meio desse sistema, a população minoritária branca manteve privilégios políticos, econômicos e sociais, enquanto foram negados direitos e liberdades é restante população.

A partir de 1948, o Partido Nacional Africânder assumiu o governo sul-africano e estabeleceu diferentes leis que aprofundaram o fosso entre brancos, negros e outras raças que habitavam o país. Esse partido proibia o casamento e as relações sexuais entre pessoas de diferentes raças, estabelecia sua separação geográfica entre moradia e emprego e dividia o uso de serviços públicos, como transporte ou acesso a hospitais.

Após longas décadas de resistência e no contexto de crise político-econômica, as leis discriminatórias começaram a ser abolidas em 1990. Nelson Mandela e outros líderes da oposição foram libertados da prisão e começou a transição política para uma democracia multirracial.

Contexto histórico do apartheid

No final do século 19, diferentes estados coloniais britânicos e holandeses existiam na região sul-africana. Com as “Guerras Anglo-Boer” (1880-1881 e 1899-1901), o Império Britânico e colonos da Holanda, também chamados de africânderes, disputaram o controle político e econômico da região.

Em 1886, foram descobertas minas de ouro nas cordilheiras de Witwatersrand. Isso levou os empresários da Randlords, que atuavam na indústria diamantífera, a investir no desenvolvimento de uma indústria de mineração na região. Imigrantes de toda a África e Ásia começaram a chegar para trabalhar como garimpeiros (exploradores de diamantes), mineiros, caçadores de tesouros ou comerciantes.

A mão-de-obra imigrante permitiu baixar os custos de produção da indústria mineira, razão pela qual foi incentivada a fixação em áreas de produção de ouro. Até então, a maioria da população negra local dedicava-se à pequena agricultura.

Apartheid como ideologia

O apartheid começou como uma ideologia racista sul-africana, comum entre os africânderes brancos de origem holandesa, segundo a qual a raça branca deveria liderar outros grupos raciais para viver de forma pacífica e civilizada. Eles acreditavam que a evolução e o desenvolvimento do país dependiam de manter as raças separadas, cumprindo funções diferentes e ordenadas com acesso diferenciado a recursos, bens e direitos.

Essa ideologia sul-africana não possui um corpo de textos próprio, mas podemos localizar sua origem nas teorias racistas de meados do século XIX , segundo as quais as raças preta e amarela (referente aos povos de origem oriental) são variedades inferior à raça branca, dentro da espécie humana.

Alguns expoentes do racismo na época foram:

• Joseph Arthur de Gobineau. Realizou um Ensaio sobre a desigualdade das raças humanas (1855), classificando-as.
• Karl Christoph Vogt. Através da publicação Lectures of Man (1864), ele vinculou a raça negra aos macacos.
• Ernst Haeckel (1834-1919). Ele argumentou em vários trabalhos que as raças primitivas (as raças não brancas) estavam em um estágio infantil de evolução e deveriam ser supervisionadas pelas raças superiores (a raça branca).

Primeira segregação ou “mini- apartheid ”

No final do século XIX, surgiram as primeiras políticas de segregação da população. Em Joanesburgo, por exemplo, foram construídas áreas residenciais para brancos mais ricos, como os Randlords e outros investidores da indústria mineira, e “favelas” onde vivia o resto da população.

As políticas de segregação foram uma tentativa de acabar com a miscigenação (mistura de raças), característica dos bairros populares. Mais tarde, essas políticas foram institucionalizadas no apartheid.

Em 1910, os diferentes estados da região (Colônia do Cabo, Natal, Transvaal e Estado Livre de Orange) assinaram o Ato da União e foram associados sob a “União Sul-Africana”. Embora fosse administrado pelo Império Britânico, no novo país os africânderes holandeses tinham grande influência e poder político. Impediram que os negros tivessem direito ao voto, acesso ao serviço público e posições no Parlamento.

Naquela época, a população do país era composta por 67,7% negros, 21% brancos, 8,8% mestiços e 2,5% asiáticos.

Ao longo da primeira metade do século XX, o governo sul-africano, influenciado pela ideologia africâner, impôs normas jurídicas que, em seu conjunto, são conhecidas hoje como “mini-apartheid”:

• Lei de Terras Nativas (1913): Esta lei obrigou os habitantes negros (representando 67,7% da população) a viver em “reservas”, que constituíam 8,7% das terras do país. Além disso, a lei os proibia de alugar terras agrícolas, o que os impedia de trabalhar como meeiros, lavradores ou lavradores. Assim, os brancos obtiveram legalmente todas as terras férteis e, por sua vez, conseguiram uma grande quantidade de mão de obra desempregada.
• Lei dos Nativos/Áreas Urbanas (1923): Esta legislação lançou as bases para a segregação residencial e geográfica. A cidade de Joanesburgo foi reorganizada através do deslocamento forçado de bairros inteiros, e as autoridades municipais de todo o país receberam o poder de estabelecer cidades separadas para brancos, negros e mestiços. Com essas leis, o partido africâner procurou controlar os movimentos da população não branca e seu acesso a recursos que consideravam essenciais.

Institucionalização do apartheid

Em 1948, assumiu o poder o Partido Nacional liderado por Daniel François Malan, do núcleo africâner, que expressou durante sua campanha a necessidade de aprofundar a segregação racial para promover o desenvolvimento econômico do país. Desde então, foram aprovadas diferentes leis que limitam cada vez mais as liberdades e direitos de toda a população não branca. Podemos agrupar essas leis nos seguintes grupos:

Leis de segregação civil: Lei de Proibição de Casamentos Mistos (1949), Lei de Imoralidade (1950), Lei de Registro de População (1950).

Por meio desses regulamentos, foram proibidas relações sexuais e matrimoniais entre pessoas de diferentes raças. A classificação legal das pessoas foi realizada de acordo com a cor da pele e os ascendentes sanguíneos.

Leis de segregação espacial: Lei de Agrupamento de Áreas (1950), Lei de Nativos [Adições e Alterações] (1952, 1956), Lei de Serviços Públicos Separados (1953), Lei de Relocação de Nativos (1954).

Espaços de residência, áreas de trânsito e acesso a serviços públicos foram delimitados a cada etnia. Além disso, a discriminação estabeleceu o privilégio para a população branca, especificando que não era necessário equacionar a qualidade das instalações ou espaços reservados para cada grupo.

As áreas urbanas eram reservadas para a população branca. Toda a população não branca tinha que portar um “passe” que especificava as zonas de trânsito autorizadas e na qual aparecia a autorização temporária para entrar nas zonas brancas.

Leis de segregação trabalhista: Lei do Trabalho Nativo (1953), Lei de Emenda do Trabalho Negro (1954).

A participação de negros em greves trabalhistas foi proibida e foram estabelecidas diretrizes regulatórias para conflitos trabalhistas com a população negra.

Leis de segregação política: Lei de Supressão do Comunismo (1951), Lei de Promoção do Governo Autônomo Bantu (1959), Lei de Prefeituras Urbanas Bantu (1960), Lei Anti-Terrorismo (1967).

Foram proibidos partidos e expressões comunistas. Além disso, com essa lei, qualquer ação de protesto e oposição ao regime foi definida como expressão comunista e, portanto, reprimida. O governo sul-africano também poderia prender qualquer pessoa que considerasse politicamente perigosa. Também foi eliminada a participação de representantes negros no Parlamento.

A Lei de Autogoverno estabeleceu a criação de dez “bantustões” como novas nações dentro do país, onde cada pessoa designada deveria se estabelecer. Essa subdivisão legitimava a ideia de que a população negra não tinha direitos de cidadania para o governo sul-africano.

Leis de segregação educacional e social: Lei de Educação Bantu (1953), Lei de Extensão da Educação Universitária (1959).

Foram criadas instituições e programas de educação especiais “pela natureza e necessidades do negro” com o objetivo de preparar os negros para aceitar a subordinação ao sistema de segregação e trabalhar nos campos de trabalho destinados à população negra. Os negros foram também banidos das universidades reservadas aos brancos.

Resistência ao apartheid

A resistência ao apartheid foi contínua e tomou diferentes formas, até que conseguiu, no final do século XX, deslegitimar e derrubar a ideologia e as bases de poder que o mantinham como governo.

Desde as primeiras expressões políticas e normativas racistas, foram geradas resistências e protestos entre a população negra. Em 1912 foi fundado o Congresso Nacional Nativo da África do Sul, que mais tarde se tornou o Congresso Nacional Africano (ANC) e liderou a luta contra as leis segregacionistas. Durante as primeiras décadas, a resistência foi pacífica e focada em ações de protesto e contestação pública de medidas racistas.

Com a ascensão do Partido Nacional Afrikaner ao poder e o agravamento das condições de vida da população não branca, os movimentos antirracistas se tornaram massivos.

Em 1955, diferentes partidos políticos e grupos civis assinaram a Carta da Liberdade, uma declaração dos princípios básicos e reivindicações da população: uma África do Sul não racista, unificada e democrática. O governo acusou os signatários de serem comunistas e prendeu líderes políticos negros.

Em 1960, uma manifestação pacífica em Sharpeville foi reprimida e 69 negros foram mortos pela polícia. O governo baniu o ANC e outras organizações políticas.

A partir de então, os movimentos de resistência se organizaram na clandestinidade e passaram a utilizar a violência como forma de protesto. Em 1963, o conflito continuou a aumentar e o governo declarou um “Estado de Emergência”, o que permitiu a prisão de pessoas sem mandado: 18.000 líderes e manifestantes negros foram presos, incluindo Nelson Mandela, líder do CNA (Congresso Nacional Africano).

A arena internacional começou a criticar e sancionar as políticas racistas da África do Sul. A Assembleia Geral das Nações Unidas aprovou a Declaração contra a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial em 1963. No entanto, no contexto da Guerra Fria , a ação internacional contra o apartheid era limitada . A presença de núcleos comunistas no sul do continente, apoiados pela URSS e Cuba, fez com que os Estados Unidos apoiassem por décadas o governo do Partido Nacional Africâner.

Durante a década de 1970, os conflitos armados no país se intensificaram; os protestos se multiplicaram e a resposta repressiva do governo aumentou. Em 1976, o massacre de Soweto tirou a vida de 566 negros , incluindo crianças, nas mãos da polícia.

Derrota do apartheid

Nelson Mandela foi reconhecido internacionalmente por dedicar sua vida à luta contra o apartheid.

O desmembramento do bloco comunista no final da década de 1980 mudou o cenário internacional. Potências ocidentais, como os Estados Unidos, deixaram de apoiar o governo do apartheid e começaram a implementar medidas de isolamento político e econômico da África do Sul. Alguns estados ocidentais proibiram suas empresas de fazer negócios no país e foram estabelecidas sanções econômicas pela ONU.

Os vários comitês esportivos internacionais proibiram a participação sul-africana até que as políticas racistas fossem levantadas; os Jogos Olímpicos, a FIA, a FIFA, a Copa Davis e o Mundial de Rugby excluíram o país de suas competições.

A economia sul-africana entrou numa crise agravada pela queda do preço internacional do ouro. Em 1985, o país declarou estado de emergência e os políticos africânderes brancos do Partido Nacional perceberam que o apartheid estava se tornando insustentável.

O presidente Pieter W. Botha iniciou algumas medidas para conter o descontentamento da população negra. Mas foi apenas em 1989, sob o presidente Frederik Le Klerk, que o Partido Nacional iniciou a transição para uma África do Sul desagregada.

Em 1990, iniciou-se o processo de eliminação das leis discriminatórias. A atividade do Congresso Nacional Africano foi legalizada e vários presos políticos foram libertados, incluindo Nelson Mandela. Em seguida, iniciaram-se as negociações com representantes dos diferentes grupos políticos. No ano seguinte, todas as leis discriminatórias foram revogadas e foi acordada a criação de uma nova Constituição nacional.

Em 1993, a nova Constituição estabeleceu os direitos fundamentais de todos os sul-africanos sem distinção de raça e livre participação para toda a população maior de idade nas próximas eleições presidenciais. No ano seguinte, Nelson Mandela foi eleito presidente.

Causas do apartheid

O sistema de segregação racial foi oficialmente instalado na África do Sul em meados do século 20 e os africânderes conseguiram mantê-lo durante quatro décadas. As principais causas da institucionalização do apartheid foram:

• A disseminação de ideias racistas entre os africânderes, que possuíam os principais meios de produção do país.
• O enfraquecimento do controle britânico após a formação da África do Sul como um país unificado.
• A negação dos direitos políticos e eleitorais à população negra quando o parlamento sul-africano foi formado em 1910.
• A crescente imigração de trabalhadores de outros países africanos e asiáticos.
• A chegada ao poder do Partido Nacional em 1948 e sua preservação através da repressão aos grupos de resistência.

Consequências do apartheid

As quatro décadas de segregação racial geraram muita desigualdade e pobreza na África do Sul. As principais consequências do apartheid foram:

Os sul-africanos tornaram-se uma sociedade estruturalmente desigual; com acesso diferenciado a direitos, recursos e serviços básicos.

A pobreza e o desemprego, ainda hoje, permanecem maiores entre a população negra.

Como consequência do acesso desigual à educação, apenas uma pequena proporção dos trabalhadores profissionais é negra.

O deslocamento forçado de pessoas rompeu os laços familiares e sociais e empobreceu a qualidade de vida de milhões de pessoas.

A segregação causou a repressão, perseguição, prisão, tortura e exílio de pessoas dos movimentos de resistência.

O empobrecimento geral da população e a impossibilidade de mobilidade econômica e social entre a população negra levou a uma crise econômica nacional.

O isolamento internacional em rejeição ao apartheid nas últimas décadas exacerbou a crise econômica sul-africana.

Figuras importantes do apartheid

• Daniel F. Malan (1874-1959). Tornou-se ministro do Partido Nacional de 1948 a 1954 e implementou as políticas que lançaram as bases do apartheid.
• Johannes G. Strijdom (1893-1958). Foi o sucessor de D. Malan como primeiro-ministro entre 1958 e 1958 e continuou o desenvolvimento institucional do apartheid.
• Hendrik Verwoerd (1901-1966). Primeiro-ministro entre 1958 e 1966, foi ele quem desenhou várias das políticas racistas dos governos anteriores, incluindo o sistema educacional segregado.
• Pieter W. Botha (1916-2006). Liderou o Partido Nacional e foi presidente entre 1984 e 1989. Sob sua presidência, as negociações começaram a abandonar o sistema racista.
• Frederik LeKlerk (1936-2021). Durante o mandato como presidente, entre 1989 e 1994, começaram as negociações de transição para uma democracia sul-africana multirracial e unida.

Figuras importantes da resistência

• Nelson Mandela (1918-2013). Foi ativista da resistência contra o apartheid, líder do Congresso Nacional Africano (CNA), preso político entre 1962 e 1990 e presidente da República da África do Sul de 1994 a 1999. Foi reconhecido, entre outras coisas, por apostar em uma transição pacífica entre o sistema do apartheid e a democracia plurirracial. Entre outros reconhecimentos pela luta pelos direitos humanos, recebeu o Prêmio Nobel da Paz em 1993.
• Steve Bikko (1946-1977). Foi militante do Movimento da Consciência Negra durante as décadas de 1960 e 1970; e uma referência importante na luta contra o apartheid quando o CNA passou à clandestinidade e seus líderes políticos foram presos ou exilados.
• Joe Eslováquia (1926-1995). Membro do Partido Comunista ligado ao CNA, criou, junto com Mandela, o Umkhonto we Sizwe (a “lança da nação“, em Português) como braço armado do CNA após o massacre de Sharpeville.
• Desmond Tutu (1931-2021). Foi um padre e pacifista que defendeu a causa antirracista ao longo de sua vida; e protestos e greves constantemente organizados. Foi reconhecido internacionalmente por sua luta e em 1994 recebeu o Prêmio Nobel da Paz .

Bibliografia:

“Apartheid” em Wikipédia.
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